1992年4月，国合会在北京成立，这是国务院批准建立的国际性高级咨询结构，当时由46位中外部长级官员或著名专家组成，主席是国务委员宋健，3位副主席分别是加拿大国际开发署（CIDA）署长马赛（后由新署长拉贝尔接任）、国家环保局局长曲格平和全国人大法律委员会副主任顾明，秘书长是国家环保局副局长解振华。委员会每年举行一次全会，就环境与发展领域的重大问题，向中国政府领导人当面提出建议。委员会下设7个专家工作组，工作组是国合会工作的基础，他们积极地开展政策研究，提供了不少有价值的报告与建议。

1998年11月，国合会2届2次会议在北京召开，新任主席是副总理温家宝，4位副主席分别是CIDA署长拉贝尔、全国人大环资委主任曲格平、国家计委副主任刘江和国家环保总局局长解振华。现有外方委员29名，中方委员25名，秘书长为原国家环保局副局长张坤民。下设8个工作组和1个专题组，着重开展政策示范和项目示范研究，并继续向中国政府提出建议。根据西部大开发的实际需要，今年7月，新成立了林草问题课题组，正在积极开展工作。鉴于国合会的成功，最近在同国合会副主席、CIDA新署长古德先生的会谈中一致认为：应该继续搞第三届。

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本文摘自<<在可再生能源配额制政策国际研讨会上的发言>>---张坤民